Luis Rubio / Costos y cuentas
| Autor | Luis Rubio |
Mishkin, el héroe de la novela "El Idiota" de Dostoyevsky, arriba a una importante fiesta. Obsesionado por no romper el jarrón chino a la mitad del salón, trata de mantener su distancia, pero por más que lo intenta, acaba destrozándolo. El episodio parece una fotografía de la transición política que hemos experimentado. El objetivo era construir una democracia idílica que fomentara el desarrollo del País y la civilidad en la sociedad mexicana. El resultado ha sido la parálisis política, un nivel ascendente de conflictividad social, encono, pésimo desempeño económico y un pesimismo generalizado. El asunto no es de culpas, sino de la imperiosa necesidad de reconocer que ha habido consecuencias no anticipadas, muchas de ellas graves, con las que hay que lidiar.
Más allá de objetivos o buenas intenciones, el cambio político que hemos experimentado se ha manifestado principalmente en la descentralización del poder. De la otrora poderosísima Presidencia pasamos a una nueva realidad política: la de actores, tanto formales como informales, acaparando poder y recursos sin responsabilidad alguna y sin la menor rendición de cuentas. La característica principal de la transición ha sido la transferencia de poder y recursos del Gobierno federal y de la Presidencia hacia los gobernadores, poderes fácticos y actores de la más diversa índole, unidos por el hecho de encontrarse aislados de la ciudadanía, carentes de obligación de rendir cuentas y, para todo fin práctico, sin contrapeso alguno.
Las consecuencias de esta nueva realidad se pueden apreciar en todos los ámbitos, pero son patentes en el patético desempeño económico, la inseguridad pública y la conflictividad que experimentamos de manera permanente. El País ganó con la transición porque desaparecieron las fuentes de abuso sistemático que eran inherentes al Gobierno centralizado de antaño y por la pluralidad que ganamos. Sin embargo, los costos no han sido menores y los riesgos incrementales.
Los costos en el ámbito económico han sido extraordinarios. La descentralización del poder, circunstancia que ocurrió de manera creciente a lo largo de las últimas tres décadas y que se precipitó con la derrota del PRI, vino acompañada de la desconcentración de los recursos públicos. En concepto, nadie puede disputar el hecho de que en un sistema democrático los recursos sean ejercidos por los representantes populares, y, sin duda, los gobernadores y alcaldes son los funcionarios públicos más cercanos a la...
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